定 了河 水的 水質(zhì) 標(biāo) 準(zhǔn)，血液溶漿機(jī)其中 涉及 生 化 需氧量（ＢＯＤ５）、溶解氧 （ＤＯ）和 懸浮 固體（ＳＳ）等 指標(biāo)。１９６５年以 后，許多 國(guó) 家 開(kāi)始在立法中 提出 制 定 環(huán) 境 質(zhì)量 標(biāo) 準(zhǔn) 的 要 求。例 如，美 國(guó) 在 １９６５年 的 《水 質(zhì) 法》和 １９６７年的《空氣質(zhì)量法》中均規(guī)定，各州應(yīng)制定 水質(zhì)標(biāo) 準(zhǔn)和環(huán)境 空氣質(zhì) 量 標(biāo)準(zhǔn)。日本在 １９６７年通 過(guò)的 《公 害對(duì) 策 基本 法》中也 規(guī)定，政 府 應(yīng)在 大 氣、水、 土壤和噪聲等方面制定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，并于 １９６８年首先頒布了 ＳＯ２ 的國(guó)家環(huán)境空氣 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。自 １９７２年開(kāi)始，為了統(tǒng)一環(huán)境保護(hù)工作中的有關(guān)名詞、術(shù)語(yǔ)、單位 以 及采樣和監(jiān)測(cè)方法等，國(guó)際 標(biāo)準(zhǔn) 化組 織 （ＩＳＯ）和 各個(gè) 國(guó) 家陸 續(xù)頒 布了 有關(guān) 環(huán) 保 基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保方法標(biāo)準(zhǔn)。 １６．３．２ 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的地位和作用 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是為了保護(hù)人群健康，防治環(huán)境污染和維護(hù)生態(tài)平衡，對(duì)有關(guān)技術(shù) 要求所做的統(tǒng)一規(guī)定，它在我國(guó)環(huán)保工 作中 有著 極其重 要的 地位和 不可 替代 的 作用。（１）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是
國(guó)家環(huán)境法規(guī)的重要組成部分和執(zhí)法依據(jù) 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境法規(guī)體系的重要組成部分，是環(huán)境執(zhí)法的重要依據(jù)，對(duì)加強(qiáng) 和完善環(huán)境法制起著積極的作用。 我國(guó) 環(huán)境標(biāo) 準(zhǔn)具 有法 規(guī)約束 性，是我 國(guó)環(huán) 境 保護(hù)法規(guī)所賦予的。從立法的角度看，環(huán)境法是一個(gè)技術(shù)性很強(qiáng)的法律門(mén)類，其 制定、修訂都必須依照環(huán)境科學(xué)的技術(shù)依據(jù)。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境科學(xué)成果的體現(xiàn)， 環(huán)境法規(guī)做出的規(guī)定必須以環(huán)境 標(biāo)準(zhǔn) 的定量 規(guī)定 為基 礎(chǔ)。從司 法的 角度看，環(huán) 境標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境司法的直 接依 據(jù)，是環(huán) 境司 法 中 評(píng)價(jià)、衡量 環(huán) 境行 為 是否 違 法 的 尺度。 １６．３ 環(huán) 境 標(biāo) 準(zhǔn) ４３７ （２）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是制定環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的重要法律依據(jù)和技術(shù)依據(jù) 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是防治污染、保護(hù)環(huán)境的總的部署和行動(dòng)方案，是環(huán)境管理的重要 內(nèi)容。各種環(huán)境規(guī)劃一般都確定了一定階段內(nèi)在特定區(qū)域范圍應(yīng)達(dá)到的環(huán)境質(zhì) 量目標(biāo)和污染控制目標(biāo)，而這些目標(biāo)都 必須 以各 類環(huán)
境 標(biāo)準(zhǔn) 作為技 術(shù)依 據(jù)和 法 律依據(jù)，以保證環(huán)境規(guī)劃的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性和合法性。 （３）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依法行政的依據(jù) 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)化環(huán)境管理的核 心，環(huán)境 質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)提 供了 衡量環(huán) 境質(zhì) 量狀 況 的尺度，污染物排放標(biāo)準(zhǔn)為判別污 染源 是否違 法提 供了依 據(jù)。同 時(shí)，方法 標(biāo)準(zhǔn)、 標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一了環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的技術(shù)要 求，為環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)正確實(shí)施提供了技術(shù)保障，并相應(yīng)提高了 環(huán)境監(jiān)督管理的科學(xué)水平和可比程度。 （４）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià)的準(zhǔn)繩 無(wú)論進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量 現(xiàn)狀 評(píng)價(jià)，編 制環(huán) 境 質(zhì) 量報(bào) 告 書(shū)，還 是進(jìn) 行 環(huán)境 影 響 評(píng) 價(jià)，編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，都需要 環(huán)境 標(biāo)準(zhǔn)。只 有依 靠環(huán) 境標(biāo)準(zhǔn)，方 能做 出定 量 化的比較和評(píng)價(jià)，正確判斷環(huán)境質(zhì)量 的好壞，從 而為 控制 環(huán)境質(zhì) 量，進(jìn)行 環(huán)境 污 染綜合整治以及設(shè)計(jì)切實(shí)可行的治理方案提供科學(xué)依據(jù)。 （５）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是推動(dòng)環(huán)境保護(hù)科技進(jìn)步的動(dòng)力 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與其他任何標(biāo)準(zhǔn)一樣，是 以科 學(xué)技 術(shù)與實(shí) 踐的 綜合成 果為 依據(jù) 制
